En cette rentrée 2021, les professeurs et personnels sont engagés pour la réussite de chaque élève, au service de la transmission des savoirs et des valeurs inclusives de l’enseignement. Après plusieurs mois difficiles pour les élèves et les étudiants, c’est l’occasion de retrouver les salles de cours et de reprendre l’enseignement en présentiel. Pour échanger directement avec eux, j’ai visité l’école élémentaire Marie-Noël à Montigny et l’Insitut médico-éducatif (IME) Le rondo à Versailles.
L’école en quelques chiffres
Sur l’année 2020-2021, il y avait en France :
- Plus de 1,2 million de personnels.
- 59 650 écoles, collèges et lycées.
- Plus de 12,8 millions d’élèves (dont 6,5 millions d’écoliers, 3,4 millions de collégiens, 2,2 millions de lycéens).
La France, un état qui investit dans sa jeunesse
- 76 milliards d’euros consacrés à la mission enseignement scolaire en 2021 (y compris C.A.S pensions), premier budget de l’Etat (après l’avance aux collectivités territoriales).
- 7 000€, dans le premier degré (maternelle et élémentaire), c’est la dépense annuelle moyenne pour chaque élève.
- Dans le second degré, la dépense annuelle moyenne est de 8 790€ pour un collégien,
- 11300€ pour un lycéen général et technologique et 12740€ pour un lycéen professionnel.
Une rentrée scolaire en présentielle
Dès aujourd’hui, le protocole sanitaire mis en place dans toute la métropole permettra de garantir au mieux l’ouverture des classes de la maternelle au lycée. Vous trouverez ci-dessous les points essentiels de ce protocole :
Des opérations de vaccination sont mises en place pour les élèves âgés de 12 à 17 ans et tous les personnels travaillant à leur contact. Ainsi, des centres de vaccination sont installés au plus près de tous les établissements scolaires et organisés de façon pragmatique selon la population à vacciner. Dès cette semaine, des informations seront communiquées aux familles afin obtenir les autorisations parentales pour la vaccination.
En cas de détection d’un cas contact dans une classe de primaire, la fermeture de classe sera immédiate et cela pour une durée de 7jours. Dans les collèges et lycées, un protocole de contact tracing renforcé sera mis en œuvre. Les élèves ayant eu des contacts à risque seront évincés pour une durée de 7 jours afin de suivre l’enseignement à distance, à l’exception de ceux justifiant d’une vaccination complète.
En ce qui concerne les activités scolaires et périscolaires, le pass sanitaire n’est pas imposé, en revanche le protocole sanitaire renforcé. Pour les activités sportives, le pass sanitaire s’appliquera à compter du 30 septembre pour les 12-17 ans à partir de 50 personnes. Enfin, pour les sorties scolaires, le pass sanitaire devra s’appliquer (musées, théâtres, cinémas…).
Une rentrée inclusive pour tous
Plus de 400 000 enfants en situation de handicap sont scolarisés en milieu ordinaire, contre 321 500 en 2017. Afin de leur garantir une éducation de qualité, nous avons mis en place des mesures concrètes :
- A compter de la rentrée 2021, la formation initiale de tous les enseignants aux besoins éducatifs particuliers devient obligatoire à raison de 25h de formation minimum.
- Les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) bénéficient d’une formation d’adaptation à l’emploi de 60 heures.
- La formation continue est renforcée dans les plans académiques de formation.
- La création de la plateforme Cap Ecole inclusive permet d’outiller les enseignants et d’informer le grand public pour la mise en place d’aménagements pédagogiques.
Pour s’adapter aux besoins éducatifs particuliers des enfants et de leur famille et fluidifier leur parcours, des dispositifs inclusifs ont été créés sur l’ensemble du territoire au cours des dernières années.
A titre d’exemple :
- 350 Unités localisées d’inclusion scolaire (ULIS) sont créées à la rentrée. 1 300 Unités localisées d’inclusion scolaire (ULIS) ont été créées depuis 2017 de l’école élémentaire au lycée. J’en ai d’ailleurs visité une l’an dernier à Versailles.
- L’ouverture des Unités d’enseignement externalisées (UEE) pour les enfants autistes a suivi une progression rapide, les objectifs ont même été dépassés :
- 89 unités d’enseignement pour les élèves porteurs de troubles du spectre de l’autisme sont créées à la rentrée 2021. Les crédits mobilisés pour 2021 permettent la création de 350 places en UEM autisme, 328 places en UE élémentaire autisme ou dispositif d’auto-régulation.
- Pour prendre en considération les objectifs d’inclusion scolaire pour chacun et les besoins spécifiques du polyhandicap, ont été créées les premières unités d’enseignement externalisées (UEE) Polyhandicap.
- 5 UEE Polyhandicap supplémentaires sont ouvertes à la rentrée, ce qui porte à 8 le nombre d’UEE Polyhandicap, avec l’objectif d’ouvrir une UEE par académie d’ici à 2023.
La mise en œuvre de la politique d’école inclusive résulte d’une action collective dans laquelle tous les membres de la communauté éducative s’impliquent : équipes pédagogiques, accompagnants, parents.
Afin d’accompagner le développement de l’école inclusive, nous avons augmenté le budget de l’école inclusive de 250 millions d’euros en 2021. Il s’élève à 3,3 milliards d’euros, soit une augmentation de plus de 60% depuis 2017.
Concernant les ressources humaines, 125 000 accompagnants (AESH) sont désormais agents à part entière de l’Éducation nationale, soit une hausse de 35% d’accompagnants entre 2017 et 2021 et 101 professeurs ressources sur les troubles du spectre autistique (TSA) ont été recrutés.
En tout (services d’éducation spéciale et de soins à domicile, équipe mobiles d’appui à la scolarisation), ce sont 105 millions d’euros qui seront consacrés au soutien à la scolarisation des enfants en situation de handicap pour l’année scolaire 2021-2022.
Zoom sur l’Institut médico éducatif, Le Rando à Versailles
J’ai à cette occasion visité l’IME Le Rando à Versailles, qui acceuille des enfants, adolescents et jeunes adultes en situation de handicap (déficience intellectuelle, autisme, polyhandicap, handicap moteur). Un accompagnement global leur est offert, grâce à la mise en place d’un projet d’accompagnement individualisé tenant compte de leurs besoins et de leurs attentes. A travers des activités éducatives, thérapeutiques et pédagogiques et en lien avec leurs aidants familiaux, l’objectif est de favoriser le développement et l’épanouissement de ces enfants et adolescents ainsi que leur participation à la vie sociale et citoyenne.
Le Rondo accueille 54 jeunes en externat, garçons et filles âgés de 4 à 20 ans atteints de déficience intellectuelle moyenneset profondes présentant des troubles associés ou non. Les enfants et les adolescents accueillis dans l’établissement ont peu d’autonomie et ont besoin d’un accompagnement soutenu pour les aider dans les actes de la vie quotidienne et leurs déplacements à l’extérieur.
L’IME le Rondo comprend deux services :
- La Section d’Education et d’Enseignement Spécialisé, qui accueille 30 enfants de 4 à 14 ans.
- La Section d’Initiation et de Première Formation Professionnelle qui accueille 24 adolescents âgés de 14 à 20 ans.
Un projet personnalisé est mis en place dès l’admission jusqu’à l’orientation de l’enfant ou de l’adolescent. Il est revu chaque année. Il prend en compte les besoins de l’enfant ou de l’adolescent. Un rendez-vous est organisé avec la famille ou leur représentant légal de l’enfant pour leur présenter le projet personnalisé et recueillir leur adhésion.
Une rentrée étudiante sur les bancs de l’université
Face à la crise sanitaire, l’engagement des personnels de l’enseignement supérieur, des enseignants, des établissements, du réseau CROUS, des associations et des collectivités territoriales a été déterminant pour garantir la continuité́ du service public de l’enseignement supérieur et de la recherche.
Après 9 semaines de travail, d’échanges et de consultations, Frédérique Vidal, Ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation lance le plan #Marentrée2021. Ce plan a pour objectif que la rentrée universitaire se déroule le mieux possible malgré les conditions sanitaire. Entre autre, il a été décidé que les établissements pourront organiser librement leurs enseignements en présence ou à distance tout au long de l’année prochaine en fonction de leur stratégie pédagogique. Le ministère recommande toutefois aux établissements de maintenir autant que possibles les enseignements en présence, notamment pour les travaux dirigés.
L’accent sera mis spécifiquement sur l’accueil des étudiants. Après plusieurs semestres perturbés, les journées et semaines d’accueil et semaines d’accueil joueront un rôle majeur pour aller vers tous les étudiants et en particulier les nouveaux inscrits en première année du premier cycle, les étudiants ultramarins et les étudiants internationaux.
Pour cela, il est indispensable que chaque établissement construise une stratégie de vaccination opérationnelle pour les premières semaines de rentrée.
L’ensemble des activités ouvertes sur les campus seront de nouveau accessibles à tous les étudiants qui le souhaitent, dans le respect des normes sanitaires. Les établissements comme les bibliothèques universitaires maintiendront leurs salles de ressources et l’ensemble de leurs dispositifs d’accueil accessibles aux étudiants souhaitant suivre un ou plusieurs enseignements à distance.
Enfin, nous le savons, la crise sanitaire a fragilisé beaucoup d’étudiants. Afin d’accompagner ceux qui en ont le plus besoin, les emplois de tuteurs étudiants au cours de la prochaine rentrée et ceux de référents étudiants dans les résidences Crous seront relancés. Au cours du dernier semestre, plus de 3,6 millions d’heures de tutorat ont été réalisées au sein de l’ensemble des établissements, ce qui a permis de lutter efficacement contre le décrochage et l’isolement.